中共中央政治局8月31日召开会议,审议《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》和《关于十九届中央第五轮巡视情况的综合报告》。中共中央总书记习近平主持会议。 会议指出,黄河是中华民族的母亲河,要把黄河流域生态保护和高质量发展作为事关中华民族伟大复兴的千秋大计,贯彻新发展理念,遵循自然规律和客观规律,统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理,改善黄河流域生态环境,优化水资源配置,促进全流域高质量发展,改善人民群众生活,保护传承弘扬黄河文化,让黄河成为造福人民的幸福河。 “黄河宁,天下平。”对于黄河流域的生态保护和高质量发展到底该怎么做,笔者认为会议主要释放出三个信号:首先,要把环境治理做好。具体要综合治理、系统治理、源头治理,改善黄河流域生态环境,优化水资源配置。其次,高质量发展要注重加快新旧动能转换,建设特色优势现代产业体系,优化城市发展格局,推进乡村振兴。第三,文化底蕴不能丢,要延续历史文脉,挖掘时代价值,坚定文化自信。 无论是治理环境、高质量发展,还是弘扬黄河文化,都利好于近年来纷纷转型生态环境治理领域的园林景观和生态治理企业。 历史上黄河经常泛滥成灾,其根源在于黄土高原上失去了绿水青山,导致黄河水少沙多、水沙关系不协调。解决这一问题关键是黄河上中游的水土保持。要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,以水而定、量水而行,因地制宜、分类施策,上下游、干支流、左右岸统筹谋划。实施小流域综合治理,建设以梯田和淤地坝为核心的拦沙减沙体系,发展农业特色产业。 而这些,正是东方园林、蒙草生态、美晨生态等拥有生态环境综合整治能力的企业的强项。同时,在保护生态、治理风沙、涵养水源、发展文旅产业的过程中,苗木生产、景观设计、园林施工、绿化养护等产业链条上的每一个环节,都将从这块巨大的蛋糕中分得自己的部分。 2020年国务院政府工作报告在区域发展战略中提出,要编制黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要。于是,相关各省市分别启动编制本省区的规划方案,共同推进黄河流域生态保护和高质量发展。 例如山东济南就提出,准确把握济南在黄河流域生态保护和高质量发展国家战略中的地位和使命,进一步打造“东强、西兴、南美、北起、中优”城市发展新格局。具体包括:做强东部的科创实力和产业能级;加快推动西部提升振兴;以更大力度推进南部山区生态保护,做好显山露水、保泉增绿的文章,保护好城市“绿肺”和泉城“水塔”,实现绿色可持续发展;北部建设全面起势;优化中心城区城市肌理和风貌,提升综合承载功能,加快产业升级。 在全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划中,2020年政府工作报告也明确提出:黄河流域将打造8个重点项目,通过系统性制度设计,加强山水林田湖草系统治理,推动陆海统筹、河湖联动的综合协调治理模式;上游着力提升水源涵养能力,推进一批重大生态保护修复和建设工程,中游紧盯污染治理、减少人为干扰,下游加强湿地保护,推进防护林等工程。 不少媒体认为,不仅是黄河流域的生态保护和高质量发展,我国流域治理将会是园林生态行业未来5年的重点领域,行业景气度有望进一步提升。