浙江省发改委近日公布了《大花园建设行动计划2020年工作要点》,要求以重大改革、重大政策、重大平台、重大项目、重大活动为抓手,创建大花园示范县30个,进一步打造“诗画浙江”大花园。 本次及以前的大花园建设文件中,多次提到一个概念:GEP,并且已于去年在浙江丽水等地统计。
重大改革
浙江提出,加快构建以生态系统生产总值(GEP)为核心的“两山”转化评估体系,制定县域GEP核算地方标准,依托省域空间数字化治理平台构建全省生态产品价值核算“一张图”系统,在大花园核心区、大花园示范县试行GEP核算监测,开展“两山银行”试点。 推进丽水生态产品价值实现机制试点。聚焦试点方案,推动GEP和GDP双增长,GEP转化率达40%。 参照美国湿地银行、德国生态账户、福建南平生态银行等国内外实践,建立健全生态产品的核算体系、信用体系、转化平台、市场交易机制并取得实质性突破。 健全大花园核心区推进机制,推进大花园示范县创建,创建国家全域旅游示范省。 生态系统生产总值一词首次出现在2012年,世界自然保护联盟(IUCN)驻华代表朱春全提出,把自然生态系统的生产总值纳入可持续发展的评估核算体系,以生态系统生产总值来评估生态状况。建立一个与GDP相对应的、能够衡量生态状况的评估与核算指标,即生态系统生产总值(GEP)。 中国科学院生态环境研究中心主任欧阳志云认为,GEP是生态系统为人类提供的产品与服务价值的总和,通过建立国家或区域GEP的核算制度,可以评估其森林、草原、荒漠、湿地和海洋等生态系统,以及农田、牧场、水产养殖场和城市绿地等人工生态系统的生产总值,来衡量和展示生态系统的状况及其变化。
重大平台
浙江“大花园”建设,将推进“四条诗路”、生态海岸带建设,打造十大海岛公园,打造十大名山公园。 加快千万级核心景区建设。串珠成链打造100条精品旅游线路。 推进万里骑行绿道工程,全年新建绿道1000公里。 实施万里美丽经济交通走廊工程,全年完成美丽经济交通走廊6000公里。 推进百河综合治理工程和美丽河湖建设,新增100条(个)美丽河湖。 推进珍贵彩色森林工程。启动新增百万亩国土绿化行动,全年新建珍贵彩色森林100万亩以上,推进珍贵树种和大径材培育示范基地建设,新建和补植培育珍贵树种和大径材培育示范基地20万亩以上,完成新植珍贵树1750万株。
重大项目
推进美丽乡村建设。深入实施“千万工程”,全年创建新时代美丽乡村5000个,其中精品村1500个,继续培育在建美丽乡村风景线100条,创建美丽庭院30万户。启动实施乡村全域土地综合整治工程500个,推动乡村有机更新。创建2000个左右A级景区村。 推进美丽城市、美丽城镇建设。全年新增绿地1000公顷以上,新建50个省级园林式居住区、50个优质综合公园、50条绿化美化示范路和50条街容示范街。打造100个左右美丽城镇省级样板。 推进美丽园区建设。落实美丽园区建设方案,加大园区有机更新推进力度,创建美丽园区50个。
重大政策和规划
完善绿色发展财政奖补机制。深化森林质量财政奖惩制度,开展湿地生态补偿试点,试行与生态产品质量和价值相挂钩的财政奖补机制。 加强大花园建设金融服务和保障。 编制全省绿色发展规划。构建绿色政策、绿色产业、绿色技术、绿色消费、绿色金融、绿色标准等六大体系。 重大活动
做实打响“百县千碗”,不断丰富旅游美食产品。 开展全域“长寿之乡”宣传推广活动。 推进绿色生活创建。编制省级绿色生活创建行动实施方案,组织开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等专项创建行动。 加大宣传推广力度。走出浙江,拍摄专题宣传片,通过高铁传媒、网络媒体开展“诗画浙江美丽大花园”国内系列推广活动,提高在长三角乃至全国的影响力。 浙江的大花园建设不是指花草树木多而美的一个小区域意义上的“花园”,而是一种泛化、大区域或者更多指的是生态环境、生态文明意义上的“花园”。浙江大花园建设行动是2018年开始的,是个投资上万亿元的重大工程。 按照行动计划,到2022年,要把浙江全省打造成为全国领先的绿色发展高地、全球知名的健康养生福地、国际影响力的旅游目的地,形成“一户一处景、一村一幅画、一镇一天地、一城一风光”的全域大美格局,建设现代版的富春山居图。