当清晨的第一缕阳光，将高20米、写着“大城子万亩番茄园区”字样标牌照亮的时候，赤峰市宁城县大城子镇的4300多座大棚也苏醒了，隔着塑料膜，隐约可见日光温室大棚内绿意盎然、人影攒动。
3月9日，是大城子镇瓦中村三组贫困户王杰收获番茄的日子。“今天收获的这个棚，每隔三四天就能出1000斤番茄，这个季节1斤番茄3.5元，一次就能收入3500元。”王杰笑着对记者说。
回想几年前，他家还只是靠2亩地勉强度日的贫困户。2014年家里不幸遭遇火灾，更是家贫如洗，日子过得捉襟见肘。王杰说：“那两年真是难啊，为了生活，我们两口子带着孩子去各地打工，聚少离多，差点离了婚。”
2016年成了这个家的转折年。王杰被评为建档立卡贫困户，成为产业扶贫政策的受益者，并有了第一个日光温室大棚。两年后，他在大城子万亩番茄园区又有了2个大棚。现在这3个大棚都种植了番茄，三口人人均增收2万元。生活发生了翻天覆地的变化。
据了解，大城子镇万亩番茄扶贫产业园区已带动112户像王杰这样的贫困户脱贫致富。大城子镇万亩番茄扶贫产业园区只是宁城县万亩设施农业园区其中一个代表。除此以外，宁城县还有一肯中乡圆茄、一肯中乡尖椒、大双庙镇黄瓜、汐子镇韭菜等6个扶贫产业园区。截至2018年末，全县建档立卡贫困人口45784人，其中有4177名贫困人口从事设施农业生产，人均增收1.6万元，3601人通过设施农业脱贫。
为了解决好贫困群众缺少资金问题，宁城县对贫困村选择设施农业致富的贫困户，拿出50万元“三到村三到户”资金，作为到户产业资金；非贫困村的贫困户想要搞设施农业，则给予人均6000元的产业补贴。同时，出台了发展规模、补贴资金不设上限和内生动力奖补政策，对大城子镇万亩番茄扶贫产业园区内的贫困户，给予每延长米180元的水电配套补贴，并对每人每年增收3500元以上的每10延长米奖补100元。对于发展设施农业的贫困户，还帮扶协调农商银行、邮储银行、包商村镇银行提供5万元以下、3年期以内的扶贫小额信贷，每年给予5%的全额贴息，从而形成了部门扶持解决基础设施，银信部门贷款倾斜、财政奖补贴息解决建设资金的多渠道筹集资金体系。
扶贫先扶智。设施农业是一个技术密集型产业，为解决好贫困群众不懂技术的问题，宁城县采取利用本地人才、外聘技术人员、高薪聘请顾问、培养技术队伍、加强综合服务等措施，加强对贫困群众的指导和服务。同时，加大设施农业技术培训，组建设施农业专项推进工作队和产业扶贫讲师团，对设施农业扶贫产业园区进行重点技术指导、科技培训，每年开展技术培训超过120期，培训菜农和贫困户6000多人次，发放技术资料5万多份，高效节能日光温室的建造、无公害病虫害综合防治等技术都得到推广应用。
产业有了，如何形成产业链条，防止蔬菜产品出现卖难危机？宁城县广泛发动干部群众外出跑市场、签订单，引来了一大批客户，消除了菜农“卖不出去”的后顾之忧。为了进一步满足客户的大批量需求，宁城县加大经纪人队伍建设力度，现在6个产地蔬菜批发市场，日交易量可达到100吨以上。在外埠市场开拓上，宁城蔬菜已进入北京、天津、唐山、东北三省和香港等地，并打开了日本、韩国以及东南亚等周边国家市场。
目前，宁城县共有43.6万亩设施农业，带动了蔬菜（包括食用菌）加工企业、肥料生产企业、棚室材料生产企业、管件生产企业、电料电杆生产企业，以及冷藏保鲜、运输、餐饮、农资销售等企业的发展，吸纳近2万人实现就地就近就业。这其中，贫困人口有3300多人，每年每人平均增收8700多元。如大城子番茄市场，每年有600多女工从事分级、包装、装件，每人每年获得近2万元的工资收益。
截至采访结束，贫困户王杰家的1000斤番茄已经全部运到大城子番茄市场，12小时之内将送达北京、天津、吉林等地，成为市民餐桌上鲜美的菜蔬。
微语
产业扶贫是稳定脱贫的关键
□赵弘
产业是就业之基，增收之本。宁城县的这条设施农业产业链条，对于贫困户而言，有了长效、稳定的保障，就有了脱贫致富的希望；对于地方来说，有了开源增收的基础，就有了解决贫困问题的治本之策。
产业扶贫是确保长期脱贫的关键，是变“输血”为“造血”的重要手段。火车跑得快，全靠车头带，产业扶贫需要带动引领。宁城县“嗅出”了根植于这片土地的特色与优势，找到了适合当地发展实际的“火车头”项目，给予果断扶持，并做好了长期跟踪服务工作。事实证明，通过发展农业园区建设、延长产业链条的思路和方法是正确的。这种方式符合农村实际，更益于贫困农户广泛接受和快速掌握。
由此观之，产业脱贫是农业领域脱贫的关键所在，是每一位农业决策者和执行者的职责所在。以市场为导向，因地制宜地发展适度规模经营，将分散的贫困群众联结在全产业链发展之中，继续健全金融、科技、人才等多方面的支撑保障体系，积极引导各方面力量参与产业扶贫，就一定能帮助贫困群众拔除穷根、早日脱贫。
来源：《内蒙古日报 》
